在谈及企业落实节能减排要求不到位时，刘家义表示，一些企业落实节能减排要求不到位，执行“三重一大”决策制度也不够严格。据披露，宝钢、武钢和鞍钢集团的下属20G高压锅炉管企业近年来未经审批违规新建和未按规定淘汰产能的年能耗量，平均占3户企业2010年能耗总量的17%;审计抽查企业617项重大决策中，有74项存在违规问题，已形成损失及潜在损失34.61亿元。
　　据公开数据显示，2005年中国钢产量达3.48亿吨，炼钢能力达到4.7亿吨，2010年钢产量为6.3亿吨，产能约8亿吨。“测算下来，近年来产能增加近4亿吨，三大央企在这4亿吨中所占的增量中还是少的。”钢铁网分析师朱喜安称。
　　朱喜安还向《每日经济新闻》记者表示，三大钢企5年期间产能扩张主要是通过兼并重组，“如果把2005年没兼并的企业算进去，2010年三大钢企粗钢占比对比2005年还是下降的。”
　　但与前述三大央企相比，活跃在各省的20G高压锅炉管中小企业未批先建盲目扩产的现象更加疯狂。尽管国家早就对此三令五申，但收效甚微，时至今日，钢铁产能的数字仍在不断飙升。对此，朱喜安表示，在国内劣币驱逐良币很常见，“钢铁企业最讲规模和时机，如果不扩大规模，竞争就会落下风，但按正规程序走，就发展得慢”。
　　实际上，在一些钢企人士指责国际矿商垄断造成高矿价灾难时，产能过剩引发的负面影响同样值得关注。“很多人说淡水河谷垄断铁矿石市场，这是片面的，产能过剩带来的供求失衡才是目前中国钢铁行业普遍低效益的主要原因。”日前，有接近淡水河谷方面的资深人士向记者称。www.gywfgg.com